POLÍTICA COMERCIAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
La República del Ecuador como
país petrolero miembro de la OPEP, tiene una balanza de pagos superavitaria, lo
que implica que sus ingresos son mayores que sus gastos. En cuanto a sus
gastos, gran parte de estos se vuelca hacia el combustible (Gasolina y Gas),
mediante la aplicación del subsidio. Así mismo, tiene un déficit de la balanza
comercial en el sector minero y un nivel de productividad alto en el sector
agropecuario e incentiva a sus productores a elevar su productividad en el
sector agrícola. Su principal aliado comercial es Estados Unidos de América, el
cual recibe el 30% de las exportaciones totales de Ecuador hacia el mundo, seguido
por la Comunidad Andina de Naciones (CAN) que recibe el 17% de sus
exportaciones totales al mundo, según cifras oficiales emitidas por la Organización
Mundial del Comercio (OMC). Por su parte, es uno de los pocos países de
Suramérica que para detener la depreciación del Sucre (Antigua Moneda
Ecuatoriana) implemento el Dólar US$ como moneda oficial desde el año 2000.
Las
Políticas de Protección implementadas
por Ecuador son las siguientes:
El
arancel es uno de los principales instrumentos de la política
comercial de la República del Ecuador para la protección de sus productos y a
su vez una fuente de ingresos fiscales para el Estado gracias a la función
recaudadora del arancel.
Ecuador al ser parte de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN) desde 1995 cuenta con un arancel externo
común frente a terceros países y adopta la nomenclatura NANDINA, sin embargo,
luego de la Decisión 669 de la CAN, los Estados Parte no se encuentran obligados
a aplicar el arancel externo común, manteniendo un grado de flexibilidad y
dando la oportunidad a los países de imponer a quienes crea convenientes los
aranceles para la protección de su industria. En el caso concreto de Ecuador
este mantiene desde el año 2005 aranceles ad valorem máximos en la carne, el
arroz, la leche y nata, de un 85%, 67,5% y 54% respectivamente según cifras
oficiales del Examen de las Políticas comerciales de la Organización Mundial
del Comercio (OMC).
Por su parte, la política arancelaria
de Ecuador ha manejado lineamientos en base a abaratar los costos de la materia
prima, insumos y bienes intensivos en capital, así mismo, en el acuerdo suscrito con la Unión Europea (UE)
se protegieron, manteniendo sus aranceles, a alrededor de 100 productos
agropecuarios como la carne, la leche y sus derivados debido a que estos son
los más sensibles ante dicho acuerdo, por el subsidio a la agricultura que
tiene la UE, no obstante en el caso concreto de algunos productos como el Queso
Maduro se aprobó una reducción de los aranceles en un periodo de 17 años.
El
subsidio representa otro instrumento de la política comercial proteccionista
del Ecuador y por ende implica un gasto muy elevado, ya que el mismo implica
que se le paga al productor para mantener la competitividad en el Mercado Mundial.
Este es aplicado al combustible (gasolina y gas) y se estima que por cada dólar
de combustible el gobierno pagaría 58 centavos, arrojando cifras de 4.000 millones
de US$ aproximadamente en subsidio según cifras oficiales emitidas por el mismo
Mandatario Nacional de Ecuador, Rafael Correa, lo que equivaldría a un aproximado
de un 15% del Producto Interno Bruto (PIB), volviendo vulnerable la
administración de Correa en cuanto a críticas al respecto, lo que ha provocado
declaraciones del Presidente argumentando que “los subsidios son buenos, pero
que hay unos mal aplicados que no fueron creados por su gobierno” y agrega que
“Si el Estado no pagara ese dinero en subsidios, probablemente los ecuatorianos
serían los que tuvieran que pagar esas cifras.” Así como, también ha tenido que ofrecer
alternativas como “la tarjeta chip de regulación de consumo” en respuesta a la
persistencia de las críticas en cuanto al subsidio a la gasolina y “un plan de
eliminación inteligente del subsidio al gas a un largo plazo para el año 2016”
implementando cocinas mixtas (eléctricas y a gas) para la reducción del consumo
en la nación. A su vez, según datos obtenidos del Ministerio de Energía en un
supuesto plantea el caso de una familia clase media que con la implementación
de la cocina eléctrica, aumentaría su facturación de consumo eléctrico hasta 8
dólares US$. A pesar del esfuerzo del Estado por mantener su competencia en el
mercado mundial, el precio del petróleo para finales del 2013 cayo menos del 5%,
pero para la gran cantidad invertida por el Estado en subsidio esto representa
más perdidas que beneficios.
El Ecuador solo otorga las Licencias de Exportaciones en productos
agropecuarios siempre y cuando se cumplan con las medidas Sanitarias y
Fitosanitarias respectivamente, para evitar las perdidas en la producción
nacional.
En
cuanto, a Las políticas de Promoción
aplicadas por Ecuador:
Con la Constitución del
2008, El Estado de Ecuador se encuentra encargado de desarrollar y fortalecer
los mercados internos, enfocándose en el aparato productivo de la producción
nacional e impulsando el desarrollo de las economías a Escala, promoviendo a
aquellos sectores que generen más empleo y más valor agregado nacional, en
particular a los pequeños y medianos productores del sector artesanal, con
miras a la integración con los países de América Latina y el Caribe.
Ecuador destina la
planificación y ejecución de las políticas de promoción de las exportaciones e
inversiones extranjeras desde la creación del Código Orgánico de la producción,
comercio e inversiones, en su Artículo 95 al Instituto de Promoción de Exportaciones
e Inversiones Extranjeras, mejor conocido como (PRO ECUADOR), el cual se
encuentra adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
Integración. Por otro lado, en la búsqueda de aumentar y diversificar las exportaciones
y sus mercados, Ecuador implementó un proyecto de inversión del fortalecimiento
de sus oficinas comerciales e implantó, en las representaciones diplomáticas en
el 2009, alrededor de 16 oficinas de lo que denominó, “OCEs”, las cuales son
las Oficinas Comerciales en el Exterior con más de 7 secciones comerciales. En
este mismo orden de ideas, en el 2010 y 2011 se abrieron 4 más, según datos
oficiales de la OMC, con el apoyo de las OCEs, Ecuador intenta promocionar su
oferta exportable y diversificar sus mercados, así mismo, ha potenciado su
participación de sectores productivos en una serie de eventos de promoción de
exportaciones e inversiones, duplicando el número de eventos de promoción de
exportaciones, hasta julio del 2011, según la OMC, PRO ECUADOR y las OCEs coordinaron
la participación en 27 ferias y 6 misiones comerciales en el Exterior.
A
su vez, Las políticas de Integración
que tiene Ecuador son:
La República del Ecuador ha
apostado por la integración sumándose a diversos acuerdos con el fin de
impulsar un aumento en el comercio de sus productos nacionales mejorando sus
políticas comerciales y económicas a la vez, entre los principales acuerdos
suscritos por la nación se encuentran:
La
Comunidad Andina de Naciones (CAN): es una Unión Aduanera integrada
por el Estado Plurinacional de Bolivia, la República de Colombia, la República
del Perú y por supuesto, la República del Ecuador. Como Estados Parte, dicha
organización concebida en el Acuerdo de Cartagena y sus respectivos acuerdos
modificatorios, tiene como finalidad el establecimiento de aranceles comunes
frente a Terceros Estados, A su vez, Ecuador se ubica como el segundo
exportador intracomunitario con un total de 27% de las exportaciones realizadas
para el 2010, según cifras oficiales de la OMC, siendo la República del Perú su
principal mercado intracomunitario del total de las exportaciones en la CAN.
Alianza
Bolivariana para los pueblos de Nuestra América (ALBA): nace
en el 2001, en el marco de la III Cumbre de Jefes de Estado llevada a cabo en
la Isla de Margarita, Edo. Nueva Esparta, Venezuela. Por su parte, Ecuador se
adhiere a la declaración conjunta sobre la ALBA suscrita en el 2004, en el año
2009. Así mismo, para el Ecuador ha representado una ventana para aumentar de
manera representativa las importaciones y exportaciones en materia petrolera
hacia dichos países y de una manera especial con la República Bolívariana de
Venezuela en cuanto a las exportaciones petroleras representando el 4,01% anual
para el 2010 según la OMC.
Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI): Ecuador forma parte de esta
asociación desde 1980, la misma representa un trato preferencial en el comercio
hacia los países miembros y tiene como objetivo establecer a un largo plazo una
zona de libre comercio entre los Estados. Así mismo, ALADI, ha facilitado
muchas de las negociaciones de Ecuador a través de su Secretaria y su oficina
de negociación en acuerdos de alcance parcial de complementación económica con
Argentina, con Brasil, entre otros Estados.
La
Unión Europea (UE) y Ecuador: una vez entrado en vigor el
tratado con la Unión Europeo se eliminarán los aranceles en diversos productos
como arroz, azúcar, entre otros, creando una zona preferencial de comercio y
abriendo la posibilidad para una futura zona de libre comercio entre la UE y el
Ecuador.
El
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y Ecuador: Ecuador, en el 2012
expresó su interés de integrarse como miembro pleno al mismo, y en el 2014
logró su adhesión. Ecuador debió modificar sus políticas migratorias y realizar
las visas para beneficio de los miembros del MERCOSUR, permitiéndole a cualquier
nacional de un Estado Parte ejercer de manera libre en el territorio
ecuatoriano, así lo publica su cancillería en su página oficial: http://cancilleria.gob.ec/acuerdo-sobre-residencia-para-nacionales-de-los-estados-parte-del-mercosur-y-estados-asociados/ Así
mismo, desde el 2010 Ecuador se ha convertido en el principal refugio de
inmigrantes en América Latina, por este motivo esto podría traerle algunos
efectos negativos a sus connacionales al verse arropados por la invasión
extranjera.
En base a lo expuesto
anteriormente, se concluye que las políticas comerciales de Ecuador en cuanto a
políticas
arancelarias han beneficiado a Ecuador en la disminución de los precios
en la materia prima, bienes intensivos en capital e insumos; a diferencia de
los subsidios
que le han provocado al país un gasto mayor sin remuneración relevante, lo cual
a su vez no le quita el riesgo de dejar de ser del todo competitivo a nivel
internacional en el combustible. En este mismo orden de ideas, las políticas de
promoción
han generado mayor estimulo de desarrollo industrial e inversión extranjera en
aquellos sectores que producen más empleo y más Valor Agregado Nacional por
medio de PRO ECUADOR, y a través de las OCEs. Por último, Ecuador tiene como
prioridad la integración con los países de América Latina y el Caribe para
así incentivar el aparato productivo, y gracias a esto ha logrado con su
ingreso al MERCOSUR alcanzar un nivel más avanzado de integración.
Autores:
Anirak Motta
Ismer Peraza
Ariadna Rompapas
Engerbett Rodríguez
Referencias:
Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana Disponible en línea: http://cancilleria.gob.ec/
Boletín Mensual de Comercio Exterior Disponible en línea: http://www.proecuador.gob.ec/
Ministro de Comercio pronostica déficit de balanza de pagos al cierre del año Disponible en línea: http://m.eluniverso.com/
FMI: la eliminación de subsidios a los combustibles debe ser gradual Disponible en línea: http://www.elcomercio.com/
Protección a más de 100 productos agropecuarios en el acuerdo con la UE Disponible en línea: http://www.elcomercio.com/
EE.UU. continúa siendo el primer socio de Ecuador Disponible en línea: http://www.lacamaradequito.
Política Arancelaria de la Comunidad Andina Disponible en línea: http://intranet.
Ecuador y la Unión Europea cierran acuerdo Disponible en línea: http://www.telegrafo.com.ec/
Exámenes de políticas comerciales Disponible en línea: http://www.wto.org/spanish/
Boletín Mensual de Comercio Exterior Disponible en línea: http://www.proecuador.gob.ec/
Ministro de Comercio pronostica déficit de balanza de pagos al cierre del año Disponible en línea: http://m.eluniverso.com/
FMI: la eliminación de subsidios a los combustibles debe ser gradual Disponible en línea: http://www.elcomercio.com/
Protección a más de 100 productos agropecuarios en el acuerdo con la UE Disponible en línea: http://www.elcomercio.com/
EE.UU. continúa siendo el primer socio de Ecuador Disponible en línea: http://www.lacamaradequito.
Política Arancelaria de la Comunidad Andina Disponible en línea: http://intranet.
Ecuador y la Unión Europea cierran acuerdo Disponible en línea: http://www.telegrafo.com.ec/
Exámenes de políticas comerciales Disponible en línea: http://www.wto.org/spanish/
entrada de Unknown @ 15:23
14 comentarios
14 comentarios:
Si bien considero que Ecuador hace un esfuerzo considerable para incentivar su producción nacional y así alcanzar un desarrollo comercial óptimo! Humildemente opino que debe examinar la política subsidiaria al sector minero ya que representa un desajuste en sus gastos! Partiendo del hecho de que tiene una balanza superávita donde sus ingresos son mayores a sus gastos, por ello acotó que peden haber otras medidas( que no son fáciles claro), cómo invertir para activar exportaciones de productos de alto valor agregado, que le permitan el ingreso de mayor cantidad de divisas y de esta forma medio compensarlo.
En mi opinión Ecuador debería seguir desarrollando materias en cuanto a La integración, estas integraciones pueden seguir aumentando el tamaño de su mercado local, generando más empleo y también aumenta la competitividad de sus empresas expandiéndose más en el mercado internacional. :)
En una perspectiva personal, Las políticas de protección de exportaciones que aplica el Estado de Ecuador son factores beneficios y crean impulsos para el desarrollo de sus empresas pequeñas y medianas, es positivo el proceso de subsidio que aplica el Estado en ciertas áreas de producción nacional podría beneficiar el intercambio del producto con la comercialización en aspectos de integración ya que estos subsidios son dirigidos a sectores donde el bien producido posee suma circulación en el mercado internacional.
me parece que las medidas que ha tomado Ecuador, para la reducción de subsidios han sido adecuadas ya que a largo plazo no afectan de una manera grave a la población, por otro lado, la alta protección a sus productos afecta de manera directa en la eficiencia y productividad debido a que no existe otro producto para que haya una competencia y me parece que es muy acertada su iniciativa de las OCE para así lograr que sus productos lleguen a otros mercados. para finalizar considero que el empresariado ecuatoriano es el gran ganador actualmente ya que al ser Ecuador un país que produce mayoritariamente productos con una gran cantidad de mano de obra debido a la movilidad de estos hacia este país, esto abarata su costo lo cual les permite producir en mayor cantidad
La situación de Ecuador parece un poco similar a la de Venezuela en cuanto al subsidio de la gasolina y el gas, sin duda alguna es un beneficio para el ciudadano y no resulta un subsidio tan excesivo como el que se vive en el país. A mi parecer, Ecuador parece tener un desarrollo económico estable y muy beneficioso y también considero rescatable que Ecuador intente fortalecerse de sí mismo contando con las capacidades de su gente como lo celebraron al entrar al MERCOSUR, donde se puede observar la ventaja a nivel geográfico debido a que brinda oportunidades para el desarrollo de una táctica de comunicación entre los océanos Pacifico y Atlántico, esto lo hace competitivo y a su vez es una gran oportunidad de desarrollar la integración con los países de la región.
Ecuador es conocido por ser un país petrolero, pero también por ser un país que ha sabido manejar el comercio, ya que tiene un alto ingreso, controlando así sus gastos. Esto nos demuestra que Ecuador posee un economía estable. Aunque debería de tomar la iniciativa de estimular otros sectores de producción, para no solo comercializar petroleo, si no una gran variedad de producto, generando así grandes Ingresos al Estado Ecuatoriano. También se puede decir, que abrió paso en el comercio internacional al integrarse en los tratados como en el MERCOSUR y EL ALBA, esto le permitió una mayor movilización de su comercio en América latina.
Oriana Medina
CI: 25.013.112
Ecuador es uno de los países latinoamericanos con un futuro muy prometedor.. Sus grandes ingresos en materia petrolera y su política de promoción hacen que sea un lugar deseable para inversionistas y personas en búsqueda de calidad de vida estable. Como país miembro de Mercosur y aceptando la política de migración de los países miembros y su decisión de acoger al dolar como su moneda oficial, lo hace posible...
El objetivo de la política de Comercio de Ecuador en general apartir del año 2014 es incrementar, diversificar y
desarrollar tecnológicamente todo lo referente a las exportaciones de este país, aplicando la multiplicación de productos y los destinos, y creando la infraestructuras necesarias para que en el menor plazo posible se cumplan todas las expectativas. Dentro de la competitividad la idea principal es que la producción sea eficaz para que determine la productividad nacional ya que estas hacen posible el aumento de las exportaciones de bienes y servicios etc... Sin embargo una de las partes débiles de este país es la poca importancia del sector externo de la economía ya que es la base que sustenta la dolarizacion y que desde el punto de vista político, mantener la tranquilidad publica y las funciones gubernamentales.
No puedo acceder por mi cuenta
Yhoamnis Alcalá
Ecuador apuesta por la apertura e integración, lo que le permite ser más competitivo y así nivelarse a las exigencias y demandas del sistema económico internacional, fortaleciendo la producción nacional especializando en el producto que mas importa. En cuanto al subsidio cada gobierno en su análisis de costo-beneficio, conoce que como consecuencia este genera perdida para el estado, en una inversión social pero que genera bienestar social. Ejemplo. La gasolina
Considero que el papel más importante, que juega Ecuador, en cuanto a Politicas de Integración se refiere, es formar parte, como miembro, de la CAN,
lo que se traduce en beneficios al momento de mantener un buen nivel de crecimiento económico dentro del bloque. Se puede extraer, de éste artículo, qué Ecuador, es el segundo mayor exportador intracomunitario, donde Bolivia, Colombia y Perú, miembros de la CAN, constituyen un destino importante para las exportaciones Ecuatorianas, principalmente
de bienes manufacturados. Como bien sabemos, mientrás mayor sea el nivel de exportaciones frente al nivel de importaciones, que realice un país determinado,
depende, en gran medida, del buen funcionamiento del aparato productivo interno y, por ende, de su potencial crecimiento economico.
Planteando el ejemplo que colocan mis compañeros en materia de subsidio considero que ese subsidio a la gasolina y el gas, desde mi punto de vista resulta de manera indirecta un aliciente a las exportaciones ya que le permite abaratar costos a los productores, claro además de ser un instrumento que afianza el proteccionismo, en materia de integración es destacable en la política comercial ecuatoriana que a pesar de tener en EEUU su principal aliado comercial no sostenga un tratado de libre comercio con este y me parece positivo que Ecuador solo emita licencias de exportaciones en productos agropecuarios que cumpla con ciertas condiciones por que como Estado deben velar por la soberanía alimentaria.
La economía de Ecuador es una de las más estables y quizás, con uno de los mejor futuros en américa latina, personalmente atribuyendo esto al desarrollo de las diversas de las integraciones donde se desempeña, claramente si sacas el máximo provecho de esta clase de integración saldrás beneficiado, de tal manera que aunque continúe realizando el subsidio al gas y a la gasolina esto no tenga repercusiones por los saldos positivos obtenidos en el comercio. Creo, que debería ampliar la política de promoción a otros sectores para aumenta así su participación en el mercado internacional.
Lena Cuellar, C.I.20.746.332
Las políticas de integración adoptadas por Ecuador han sido en mi opinión uno de sus puntos principales para el desarrollo económico, considero que con un mejor aprovechamiento de los tratados comerciales ya existentes Ecuador podría catapultarse a ser una de las mejores economías de la región. En cuanto a las políticas de protección los aranceles han tenido un impacto positivo para el país, los subsidios, por el contrario, considero que representan un gasto para el estado que no es en su totalidad necesario. En general, Ecuador tiene potencial para un gran crecimiento en los próximos años.
Es importante que la Republica de Ecuador este haciendo grandes esfuerzos para la diversificación de su mercado y no depender simplemente de los ingresos de la renta petrolera; el sector agrícola es una industria con mucho potencial ya que este país es gran parte rural. También se debe acotar el criterio de eficiencia que ha tenido el Estado en el impulso de los sectores que generan más empleo, como el sector artesanal, promoviendo de esta manera el turismo y la cultura.
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