POLÍTICA COMERCIAL DE NICARAGUA
Para analizar la política comercial de Nicaragua,
hay que hablar un poco de la capacidad territorial y agropecuaria de dicho país. Nicaragua es la
nación más grande de Centroamérica, rodeada al norte por Honduras, al sur por
Costa Rica, al este por el Mar Caribe y al oeste por el océano Pacífico. Tiene
una economía agraria basada en la exportación de productos agrícolas tales como
el banano, café, caña de azúcar, maíz y ajonjolí. La ganadería es una actividad
muy desarrollada en Nicaragua y la carne de res ocupa el segundo puesto entre
los principales productos de exportación del país, después del café. Los
mayores mercados de exportación de la carne de res nicaragüense de alta calidad
incluyen otros países México,
los Estados Unidos, Japón, Taiwán y otros países de Asia. Además es capaz de
producir un tercio del total de productos camaroneros en toda Centroamérica.
Los mayores productos del mar que exporta Nicaragua son la langosta,
langostino, y camarón que exporta mayormente a Francia. Tomando en cuenta el
modelo económico de libre comercio que firma con los países del norte (estados
unidos de América, Canadá y Méjico). Cabe destacar que Nicaragua desarrolla una
política comercial que tiene cinco
ejes principales para
el fortalecimiento de la economía y diversificar su política externa.
a) Aumento y diversificación de las
exportaciones: se pretende aumentar de manera sostenida
el monto de las exportaciones nicaragüenses, procurando una mayor
diversificación de la oferta exportable que conlleve mayor valor agregado, a
fin de reducir las vulnerabilidades ante los precios internacionales de los
principales bienes y servicios, la caída repentina de la demanda en los
mercados tradicionales.
b) Aprovechamiento de los acuerdos
comerciales y regionales: debe velarse por el
aprovechamiento de los mercados preferenciales
a través del cumplimiento de los compromisos asumidos en los distintos acuerdos
y foros comerciales internacionales, la defensa de los intereses comerciales de
Nicaragua, la eliminación de los obstáculos a las exportaciones
nicaragüenses y la divulgación de los retos y oportunidades que de ellos se
derivan.
c) Atracción de las inversiones: : desarrollar mediante la creación
de condiciones favorables para los capitales nacionales y extranjeros,
necesarias para desarrollar nuevas capacidades productivas del país, dentro de
un marco jurídico transparente, que permita incrementar los flujos de
mercancías y servicios, aproveche de manera sostenible los recursos
naturales. Bajo la premisa de la política arancelaria hay que renunciar a la política
de protección y la
implicación del mercado común es como perder la autonomía de la migración
d) Articulación de la política
comercial con el resto de políticas: Para crear las bases necesarias que permitan la
diversificación de las exportaciones, la reducción del déficit comercial, la
sustitución de importaciones, la seguridad alimentaría y la atracción de
inversiones, se necesita de la armonía entre la política comercial y las
políticas de fomento productivo, política monetaria, cambiaria, fiscal y de infraestructura,
transporte, educación, servicios básicos y competencia, entre otras, con
una visión de desarrollo sostenible, articulada de forma tal que fomente el
aumento continuo de la competitividad. Aunque cabe destacar la política de
integración con los países de Centro América que sirve como mecanismo de
rentabilidad a los países.
Sin embargo hay que tomar en cuenta que
tiene que renunciar con algunos beneficios por el ejemplo; renunciar al sistema
de protección de los productos nacionales y la implicación del mercado común
que generaría la perdida de la autonomía de la migración de la fuerza de
trabajo o humana.
e) Política comercial de integración: Sirve como mecanismo de rentabilidad que
genera bienestar y se considera que la política de integración como punto
fundamental del comercio, por ejemplo el caso del CAFTA, el tratado sobre los aspectos
relativos al tratamiento comercial en todas las áreas involucradas. La
reglamentación adoptada por los países se fundamenta en unificar los criterios
de cada estado, llevando a convención los procedimientos y normas a los que se someten los exportadores
e importadores con los diferentes productos. El espíritu del acuerdo radica
sobre la igualdad de trato a los bienes y servicios originarios de la zona,
dejando de lado el proteccionismo estatal
sobre sectores de la economía.
Sin embargo en el caso del CAFTA existen
medidas para algunos productos debido a la baja competitividad de la
manufactura nicaragüense con respecto a la estadounidense, estas medidas sin embargo
son temporales. Debido a que la lista de productos es extensa, cada producto
está regido por condiciones ad
hoc, lo que significa que no existe un tratamiento homogéneo, ni siquiera
entre los países firmantes, por lo cual el azúcar salvadoreño se tratara
distinto al hondureño por dar un ejemplo.
Una segunda medida proteccionista es
conocida como Salvaguarda
Agrícola Especial (SAE) que
se aplica al gravar con aranceles adicionales los productos importados que,
hasta el año 2014 superen la capacidad productiva de los nacionales.
Estos tratados sin embargo son poco
efectivos ya que son temporales y de manera escalonada, así que en algún
momento los productos importados quedan libres de aranceles y la industria
nacional finalmente se ve afectada, principalmente con los productos agrícolas.
TLC entre Estados Unidos, Centroamérica y
Republica Dominicana DR-CAFTA:
Este tratado es el más importante para la
región centroamericana y para Nicaragua ya que influye directamente en sus
políticas económicas, entra en vigor el 5 de agosto de 2004 y tiene influencia
directa específicamente en los procedimientos aduaneros y la valoración en
aduana, la tributación interna, la tramitación de licencias de importación y
exportación, las medidas comerciales correctivas especiales, las normas y las
medidas sanitarias y fitosanitarias, las zonas francas, las empresas publicas y
la privatización, la contratación pública y la protección de derechos de
propiedad intelectual.
Este tratado tiene como objetivo estimular
la expansión y diversificación del comercio en la región, eliminar los
obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías
y servicios, promover la competencia leal en la zona de libre comercio,
aumentar las oportunidades de inversión y hacer valer los derechos de propiedad
intelectual. Este tratado no contraviene los acuerdos regionales previos, por
lo que el proceso de integración centroamericano no se ve afectado. Sin embargo
las medidas que se adopten como región deberán estar sujetas a las
disposiciones del TLC, lo cual sitúa al tratado por encima de acuerdos
regionales de integración. Este acuerdo abarca actualmente un volumen comercial
de más de 30 mil millones de dólares y con metas muy optimistas a corto y largo
plazo.
Entre las ventajas y desventajas de este
acuerdo podemos enfatizar el aumento de las exportaciones nicaragüenses que
entre 2006 y 2010 registran una tasa de crecimiento anual de 10.8%, sin incluir
las exportaciones de las zonas francas. Durante este periodo la nación
centroamericana ha logrado captar inversiones directas provenientes de EEUU por
el orden de 363,8 millones de dólares, lo que representa el 17% del total de
IED invertido en el país. Los sectores económicos que mayormente han sido
beneficiados son el textil, energía, minería y turismo. Estas inversiones
contribuyen a la generación de empleo.
Se ha beneficiado también la exportación
de otros productos hacia Estados Unidos como café, carne, oro, azúcar y otros.
El acceso a uno de los mercados más grandes del mundo representa la ventaja
principal para Nicaragua.
Entre las desventajas podemos resaltar la
entrega por parte de Nicaragua del 85% de su comercio a Estados Unidos lo cual
a largo plazo es contraproducente debido a la baja competitividad de las
empresas nacionales, y el poco reconocimiento de las economías centroamericanas
con respecto a la estadounidense, de igual forma se pierde autonomía en materia
arancelaria, migratoria, laboral y ambiental en la zona de libre comercio y
mercado común. Algunos analistas
coinciden en que estas desventajas pueden socavar las ventajas si no se toman
las políticas necesarias para reducir el impacto de la apertura comercial sobre
aquellos productos sensibles, que no tienen ventajas competitivas. Esto podría
resultar incluso en un balance negativo de la generación de empleo, dado que es
evidente que algunos sectores se beneficiaran, pero otros resultaran afectados.
Entre otros tratados comerciales
de menos relevancia el país centroamericano mantiene acuerdos bilaterales con
más de 19 países entre los que se encuentran Alemania, Francia, Reino Unido,
España, Países Bajos, China, Argentina, Ecuador, Venezuela, entre otros...
Integrantes:
Arvelaes Yesenia CI: 17.718.777
Sintal Jean Anderson CI: 84.413.036
Toussaint
Emmanuel CI: 84.336.111
Yanez Daniel CI: 20.364.841
entrada de Unknown @ 17:27
6 comentarios
6 comentarios:
Considero muy positiva la integración o TLC que Nicaragua sostiene con EE.UU porque tiene la ventaja de adentrarse en un mercado absorvente y a sabiendas el mas consumista, pero tambien creo que la prioridad otorgadaa esta integración la cual es de un 85% del mercado nicaraguense, según lo que formularon en el análisis, al largo plazo le genera una dependencia casi absoluta a Nicaragua de este País centro(EE.UU), integración de la cual no obtiene el mayor beneficio por el hecho de proveer y exportar munufacturas para luego importar productos de alto valor agregado, representandole un desbalance en cuanto a los costos y beneficios. De modo que opino que si bien no debe desprenderse de este TLC pudiera reducir la prioridad de ese 85% de su mercado y distribuirlo y diversificarlo en otras integraciones con países de la región y cercanos a Nicaragua en cuanto a objetivos económicos y mercados parecidos que puedan complementarse. Ello le generaría mayor competitividad en la industria nacional y la diversificación de su economía.
Factor favorable de Nicaragua de tener una economía agraria, beneficiando a otros países como Estados Unidos, ya que por igual, Nicaragua tiene la oportunidad y el acceso (dándole beneficios a sus habitantes) a ese potencioso mercado, si bien es cierto, esa entrega comercial casi total por parte de Nicaragua a Estados Unidos desfavorece el mercado nacional, teniendo también su principal fuente de exportación la carne lo cual también es favorable. Estoy de acuerdo con la política que llegan a desarrollar del aumento y diversificación de las exportaciones, sin embargo, con la atraccion de las inversiones no, ya que, renunciaría a la política de protección perdiendo su autonomía, a pesar de que prácticamente ya la esta perdiendo (laboral, ambiental, etc) con TLC, sin menospreciar que también tienen sus ventajas. Para concluir, debe ser de suma importancia tomar medidas para que no siga desfavoreciendo las empresas nacionales y entre otros aspectos del comercio de Nicaragua.
Como bien señalan mis compañeros Nicaragua cuenta con una posición privilegiada para llevar a cabo el comercio gracias a su acceso al Mar Caribe y al Océano Pacifico, producto de esta posición considero que es resaltante para la política comercial de Nicaragua el reciente plan aprobado de construcción del Canal de Nicaragua, una herramienta que sin duda alguna aumentaría la posibilidad de exportación de los productos nicaragüenses, además seria un símbolo de representación de que las inversiones en Nicaragua pueden llevarse a cabo con total seguridad y confianza (siempre y cuando esta política comercial vaya de la mano con el resto de las políticas) pues es necesario que las inversiones lleguen de la mano con el Canal ya que el aumento de la importaciones también será importante y es necesario que Nicaragua se prepare para competir en el mercado internacional sino quiere que sus productos sean desplazados por las importaciones.
En mi opinión, Nicaragua no ha sido capaz de diversificar sus bienes de exportación, ya que el café, la caña de azúcar y el banano son parte de la misma economía agraria. Para poder llegar a una verdadera diversificación, se deberían crear las condiciones nacionales para que tanto la inversión extranjera como la nacional pueda concentrarse en otro sector de la economía, ya que el sector agrario se encuentra expuesto a una gran cantidad de riesgos climáticos. Los tratados de libre comercio son extremadamente positivos para esto, ya que como se puede ver en el análisis, el TLC con Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana han promovido el desarrollo del sector minero, turístico y textil, creando así una alternativa de sustentabilidad para el país.
Pienso que Nicaragua a pesar de que ha implementado grandes políticas de integración con Estados Unidos, lo cual le ha traído beneficios, también debería buscar enfocarse en su diversificación de rubros a exportar, lo cual se ha dejado claro anteriormente, lo que le brindaría un mayor valor agregado reduciendo la caída repentina de la demanda.
Muy cierto muchas de las cosas que dicen en su investigación, me parece excelente la oportunidad y la importancia que está teniendo Nicaragua en la economía de Estados Unidos, sin embargo, si se desea lograr una mejor economía para Nicaragua este debería fomentar su industria nacional, debería empezar a fomentar la industrialización en su país, sin dejar a un lado los productos agrarios (los cuales representan gran parte del PIB de Nicaragua y estos pueden ayudar a proveer a las industrias de producción de bienes de alto valor agregado), esta sería una muy buena oportunidad para Nicaragua de ofrecer productos diversos y poder insertarlos en la economía de Estados Unidos, tomando en cuenta el crecimiento que Nicaragua ha presentado en cuanto las exportaciones hacia ese país, lo cual representaría mayores beneficios que solamente la exportación de productos agrarios, una buena educación también forma parte de este proceso de industrialización para la capacitación de mano de obra capaz de transformar los bienes primarios, además de una inversión considerable en la infraestructura para conseguir maquinaria y poder mantener la empresa (en caso de que sea rentable) hasta su independencia, aunque represente este un coste importante de los ingresos al país podría significar una diversificaición de sus rubros y una mayor oportunidad de empleo para la población.
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